农业部开展农机报废更新补贴试点 促进农机装备结构优化

  每年国家落实农业补贴都有不少，可是有时因为消息的延迟经常会使农民错过一些巨额补贴，其中，国家一项重要的补贴政策——农机补贴，农机报废补贴最高可达18000元在全国多地都有补贴。

  一、报废补贴最高可达18000元

  近日，农业部农业机械化管理司对去年开展的农机报废补贴试点省份做了总结，2016年全国共有16个省(区、市)农机化主管部门组织开展了农机报废更新补贴试点，共报废机具3万多台。

  特别是山东、湖北、江西等省农机化主管部门推进工作力度大，成效明显。

  为加快老旧农机淘汰报废，促进农机装备结构优化和农业绿色生态发展，强化农机安全生产，2017年还将继续实施农机报废更新补贴试点工作。

  补贴范围涉及哪16个省份?

  16个省份包括：山西、江苏、浙江、安徽、山东、河南、新疆、宁波、青岛、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局等。

  湖北省

  补贴对象：依法报废旧机具且购买新机具的个人或农业生产经营组织，可申请享受农机报废更新补贴。

  全省实施农机购置补贴政策的县(市、区)，有意愿开展报废更新补贴工作的，应制定本地农机报废更新补贴试点工作方案，报所在市(州)农机部门审定后发布，再启动农机报废更新补贴试点工作。

  天津市

  补贴要求：已在天津市农机安全监理机构注册登记,并达到报废标准或超过报废年限的拖拉机、联合收割机。

  根据《拖拉机禁用与报废标准》(GB/T16877-2008)和《联合收割机禁用和报废技术条件》(NY/T1875-2010),小型拖拉机报废年限为10年、大中型拖拉机报废年限为15年、履带拖拉机报废年限为12年、自走式联合收割机报废年限为12年、悬挂式玉米联合收割机报废年限为10年。

  甘肃省

  2017年农机报废更新补贴试点市县(市、区)为37个，具体是：嘉峪关市、甘谷县、白银区、平川区、靖远县、景泰县、金川区、永昌县、肃州区、玉门市、敦煌市、金塔县、瓜州县、肃北县、阿克塞县、甘州区、民乐县、临泽县、高台县、山丹县、凉州区、民勤县、安定区、陇西县、武都区、宕昌县、文县、西和县、礼县、泾川县、灵台县、庄浪县、西峰区、庆城县、宁县、临夏县、东乡县。

  山东省

  2016年农机报废更新补贴试点县(区、市)为31个，具体为：章丘、桓台、滕州、薛城、台儿庄、利津、莱州、临朐、昌邑、坊子、寒亭、高密、汶上、宁阳、荣成、文登、乳山、莒县、莒南、临沭、齐河、平原、乐陵、禹城、临清、东阿、茌平、高唐、东昌府区、曹县、牡丹区。

  原则上每县(区、市)安排的报废更新补贴额度不少于300万元。

  乌鲁木齐

  乌鲁木齐市正式实施《乌鲁木齐市农业机械报废补贴工作实施方案》。今后首府的农牧民只要主动申请报废已达到报废标准的农机，就可获得2500元到1.8万元不等的补贴。

  目前，全市共有各类农机10000多台，其中4200台已经达到报废年限。

  根据实施方案凡是使用年限、发动机功率等达到报废标准的，由农牧民主动提出申请，将已达到报废标准的农业机械送交合法、有资质的车辆回收单位进行报废。

  据了解，市、区两级财政将安排专项资金，对农牧民自愿报废淘汰的老旧农机予以适当补贴，根据报废农机机型和类别，补贴标准在2500到18000元之间。

  区财政局将报废补贴资金拨付乡镇财政，再由乡镇财政将补贴资金发放到农民“一卡通”。

  江苏省

  江苏省部分市县农机主管部门根据农机报废更新文件要求，出台了一系列鼓励报废更新工作的配套政策，调动农民参与的积极性。

  在江阴、武进、常熟、兴化等市，安排财政专项资金用于农机报废更新补贴，增加报废补贴标准，扩大报废更新的范围。

  丹阳市出台了《丹阳市农机报废更新奖励、补贴实施办法》，明确了农机报废更新标准和奖励办法。

  兴化市农机部门则结合秸秆综合利用和还田工作，实行无牌联合收割机和有牌有证差别化的补贴政策，对报废产权明晰、购买60马力以上联合收割机的无牌联合收割机给予每台10000元的财政补贴，有牌证的补助15000元。

  江阴、常熟等市在提高农机报废更新补贴标准后，旧机回收处理残值除补贴回收单位必要的拆解费用外，结余部分转化为下一年度农机报废更新财政补贴资金。

  武进区2016年的具体补贴标准：报废拖拉机、插秧机、联合收割机，同时报废后购买70马力(含)以上拖拉机，区级给予1.8万元报废补贴;

  购买带切碎喷洒装置的收割机，其中购买全喂入区级给予1.5万元报废补贴，半喂入区级给予2万元报废补贴;购买乘坐式插秧机，区级给予1.8万元报废补贴。

  常熟市：大中拖正常参加年检年审的每台11000元、一年以上未检的每台10000元、未注册(无牌无证)的每台9000元，对明显缺件的要按缺件市场价50%的标准扣减补偿费用。

  二、农机深松作业补贴

  1、农机深松作业补助是什么?

  首先农机深松整地作业是指通过拖拉机牵引深松机具，在不翻土的情况下，疏松土壤，打破犁底层，改善耕层结构，增强土壤蓄水保墒和抗旱排涝能力，改善农作物根系生长条件从而达到增产增收的一项农机化技术。

  据了解，根据《全国农机深松整地作业实施规划(2016-2020年)》和《农业部关于切实做好2016年农机深松整地工作的通知》(农机发[2016]1号)的意见，中央安排资金对于在全国范围从事农业生产、并自愿实施农机深松整地作业的农民和农业生产经营组织实施资金补贴。

  2、补贴范围涉及哪25个省份?

  陕西、辽宁、吉林、黑龙江、河北、山西、山东、安徽、江苏、河南、湖北、湖南、云南、甘肃、青海、广东、海南、西藏、新疆、广西、内蒙古、北京、天津、重庆、宁夏。

  各省市农机深松补贴条例

  云南

  2017年云南各州市拟用于补贴深松作业的中央购机补贴资金量严则上不超过当年中央购机补贴资金量的15%。2017年原则上按每亩40元的标准进行补贴，最终以年度实施方案为准。

  山东

  为促进农机深松工作发展，提高资金使用效益，科学编制2017年农机深松作业补助支出计划，省局将对2017年农机深松作业补助资金需求进行摸底调查。

  请各市、省财政直接管理县分别按照不超过去年农机购机补贴资金总量的15%和每亩35元的补助标准，测算深松作业补助资金需求数和补助面积。各市资金需求数及补助面积不含省财政直接管理县。

  重庆

  2017年度我市农机深松整地中央财政资金作业补助标准继续按50元/亩执行。

  甘肃

  根据“十三五”时期全国农机深松整地作业实施规划，今年全省农机深松整地作业补贴试点面积450万亩，补贴标准为每亩20元。补贴试点将在全省14个市(州)58个县(市、区)及8个农垦农场、山丹军马场进行。

  湖北

  2017年，我省将继续开展农机深松整地作业补助试点，试点范围将扩展到43个县(市、区)，涵盖鄂北旱作区、江汉平原粮食主产区、以及丘陵山区。

  作业补助面积由2016年的150万亩增加到160万亩，作业补助标准与去年相同，为每亩补助资金40元。

  3、16500万亩补贴的分布和每亩补贴额度

注：1、四川省/贵州省/福建省/江西省/浙江省无深松项目补贴资金安排。2、补贴单价为2016年、2017年部分省份单价。

  4、补贴资金如何发放?

  县(市、区)农机化主管部门组织农机服务组织(或农机户)开展深松整地作业，经核查验收合格后，当地财政部门将补贴资金通过“一折统”直接兑付到农民手中。

  5、如何申请和验收?

  该项补贴的负责部门为各地的农机管理部门。

  三、农机购置补贴补贴新变化

  在农业部、财政部联合发布的《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》中，对农业机械购置补贴作了新的修订，2017年，农机补贴有了哪些新的变化呢?

  1、补贴对象

  《意见》中，将原来的补贴对象“纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织”改为“直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织”。

  这意味着：农机购置补贴对象范围扩大了。直接从事农业生产的个体或农业组织都将成为农机补贴的对象，对于农业经营主体来说，可获得直接的扶持。

  2、补贴机具种类范围

  《意见》中，补贴机具范围由2014年175个品目压缩到137个品目;取消自选品目，一些地方特色农业发展所需和小区域适用性强的机械设备，可由地方各级财政安排资金补贴。

  按照“谷物基本供给、口粮绝对安全”的目标要求，重点补贴粮棉油糖等主要农作物生产关键环节所需机具。

  这意味着：对种粮大户进行又一大力度的支持。国家要确保粮食安全，鼓励粮食种植，对粮、棉、油等重要物资上给予重点补贴。

  3、补贴标准

  中央财政农机购置补贴资金继续实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。

  为切实解决一些重点环节的机械化，适当提高了部分机具的单机补贴限额，如大型甘蔗收获机由25万元提高到40万元、大型采棉机由40万元提高到60万元。

  这意味着：中央政府重视发展大型高端农机产品，补贴力度增强。意味着一些从事规模农业的经营主体将获得较大力度支持。

  农机购置补贴是国家“三补贴”强农惠农政策的重要内容，是贯彻落实中央一号文件的重要举措，对改善农业装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、繁荣农村经济具有重要意义。

  因此，随着中央农村经济工作任务落地之后，农机购置补贴也必将会成为农业生产的必不可少的支撑。